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有这样一个县——地处江淮分水岭之间，资源差、基础弱(ruò)、底子薄，旱涝频发，产业结构单一，1994年(nián)被确定为国家(guójiā)扶贫开发重点县。

还有这样一个县——用8年时间(shíjiān)完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强，又用8年时间实现“百强”到“千亿(qiānyì)”……

这不是“穷县”与“富县”的(de)(de)“较量”，而是同一个县在不同时间维度的“AB面”。

它(tā)，就是合肥市长丰县。自1965年建县，长丰GDP总量从最初的(de)0.68亿元“狂飙(kuángbiāo)突进”至2024年的1038.64亿元，增长1527倍。

作为中国式现代化进程中县域(xiànyù)经济蝶变的(de)生动(shēngdòng)样本，长丰县由国家级贫困县跃升到安徽第二个GDP千亿县、首个规上工业产值两千亿县，背后藏着怎样的“奋进密码”？

累积工业(gōngyè)“九层之台”

——南方、脚下(jiǎoxià)、“六楼”

时针拨回(bōhuí)至1965年6月1日(rì)，由寿县、定远、肥东、肥西四县边缘结合部划并而成(chéng)的长丰县正式成立，县名寓意长治久安，人寿年丰。

建县伊始的长丰，是(shì)典型的“三无(wú)县”：无工业基础、无城市框架、无财政积累。

除了零星的手工业外，长丰县全部(quánbù)工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个东拼西凑起来的国营(guóyíng)工厂。而它们的问世，还是为了改善农业生产(shēngchǎn)面貌、适应农业发展需求。

很长一段时间，在中国县域经济(jīngjì)版图中，长丰名不见经传。

眼看30年(nián)过去了(le)，长丰还是摆脱不了“后进生”的尴尬身份——1994年，被确定为国家扶贫开发重点县；1999年，在全省(quánshěng)61个县市综合排名倒数第7。

长丰县领导(lǐngdǎo)急、干部急、群众也急。

位于长丰县下塘镇的比亚迪合肥(héféi)基地厂区外景。

转眼间进入21世纪，一场持续三个月、调动(diàodòng)全县上下智慧的(de)“解放思想大讨论大调研”的启动，按下了改变长丰发展格局的按钮。

直至今日(jīnrì)，这场(zhèchǎng)主题为“加快发展、富民强县、路在何方(lùzàihéfāng)”的大讨论仍被(bèi)长丰县各级干部提及。正因这场讨论，长丰确立“工业立县”的战略方向，找出“路在何方”的答案：在南方、在脚下、在“六楼”。

“在南方”，是指要实施“非均衡发展(fāzhǎn)”，率先发展靠近(kàojìn)合肥城区的县域南部双凤开发区、岗(gǎng)集镇，最大限度接受省会城市辐射带动，打造(dǎzào)园区经济的发展引擎。“依市（注：合肥市）突围”发展策略由此而来。

“在脚下”，就是要真抓实干，靠自己双脚“蹚”出去(chūqù)招商引资(zhāoshāngyǐnzī)，把企业“请”进来，把资金“抢”过来。

上面两条是“明线”。“六楼”则是条“暗线”——当时(dāngshí)长丰县委(xiànwěi)组织部在六楼办公(bàngōng)，寓意要引进人才、培养人才，在发展实践、在项目一线培养干部、选拔干部。后来的(de)发展实践证明，“明线”和“暗线”的“合奏”，成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结大讨论思想成果的基础上，2002年11月，中共长丰县第七次(dìqīcì)代表大会最终锚定(máodìng)十六字发展战略：快工强县、优农(yōunóng)富民、融入合淮、与市俱进。

就此，命运(mìngyùn)的齿轮开始转动。2012年，长丰摘掉贫困县的帽子，并以惊人的速度在(zài)四年后的2016年跻身全国(quánguó)百强县，直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位。

这是一条少有人走过的路。长丰县委主要负责同志(fùzétóngzhì)介绍，从“工业立县”走向“制造强县”，长丰坚持把做实做强做优实体经济作为(zuòwéi)主攻(zhǔgōng)方向(fāngxiàng)，推动有效市场和有为政府更好结合(jiéhé)，以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”，2024年长丰历史性实现“五个千亿”——GDP达1038.64亿元，同比增长10.6%左右；规上工业产值超2000亿元，增长28%，总量位居安徽县域第一；合肥比亚迪(bǐyàdí)成为(chéngwéi)该市首个千亿汽车制造企业；新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元、全省(quánshěng)唯一；下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这中间有何(yǒuhé)“发展秘诀”？

九层之台，起于累土。长丰坚持以项目为经济工作生命线，实施(shíshī)“千百十”工程（打造(dǎzào)千亿(qiānyì)企业、千家高企，建设全省首个(shǒugè)千亿产业镇；聚力百亿项目招引(zhāoyǐn)落地，推动(tuīdòng)百家规上企业智能化改造数字化转型；培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花(jīnhuā)”），比亚迪、中创新航、优信汽车、佳通轮胎四个(sìgè)百亿项目相继落地建设；打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居(zhìnéngjiājū)家电、高效节能环保，新一代信息技术、生物健康、现代高端服务“三主三新”产业，培育规上工业企业410家，市场主体突达13万户，连续七年(qīnián)进入全省制造业十强县、十快县，获评省制造业提质扩量增效成效明显(míngxiǎn)县；构建“政产学研金服用”融合互动机制，资本精准滴灌，做大百亿母基金，国有基金丛林规模超400亿元……

当然，长丰从“无”到“有”的逆袭(nìxí)，源自合肥市的“顶层浇灌”。彼时的合肥，同样在(zài)弯道超越中拼尽全力往前赶(gǎn)，带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当(dāng)时间(shíjiān)回到2005年(nián)，合肥确立“工业立市(lìshì)”战略，当年全市GDP1074.38亿元，和今天的长丰一个县相当。20年过去了，合肥早已跻身“万亿俱乐部”，2024年GDP排名全国第19位。

如果说，基于高质量的科技(kējì)创新与产业快速(kuàisù)崛起，合肥被称为中国城市发展的“黑马”；那么，长丰，堪称县域经济进阶的典范。

打造“世界级新能源汽车城(qìchēchéng)”

——跨越25年的(de)“牵手”

2021年7月(yuè)，比亚迪落户长丰(zhǎngfēng)县下塘镇。这是长丰工业发展史上绕不开的“话题”——

从初步谈判到最终(zuìzhōng)签约，仅用23天；从签约到实际开工，只有42天。好戏更在(zài)后头，从开工到投产用时10个月，产值过(guò)百亿用时5个月……

这一刻，“合肥(héféi)速度”有了“长丰注释”。

有人可能会(huì)说：长丰(zhǎngfēng)发展新能源汽车产业，还不是因为天上掉下来个“比亚迪”。

事实(shìshí)并非如此。比亚迪开始(kāishǐ)选址时，长丰下塘只是“备胎”，当时仅合肥市范围内就有3个县区供(gōng)企业选择。最终，比亚迪在综合(zōnghé)考虑供地难度、产业链配套及竞品布局等因素后，果断放弃其他选址，备胎“转正”。

机会(jīhuì)永远留给有准备的(de)人。连续多届的长丰县委、县政府领导保持统一思想：随着经济的发展，土地势必成为珍贵而稀缺的资源。所以，一定要为未来预留用地指标。基于这样的先觉，长丰县规划下塘作为产业新城时便提早“留白(liúbái)”4000亩(mǔ)连片工业用地。

建设中的佳通轮胎项目(xiàngmù)。

与下塘相距30公里的(de)岗集镇，同样有自己的“工业故事”。25年前的1996年10月某天，秋收时节(shíjié)，当时20来(lái)岁的岗集镇小桥(xiǎoqiáo)村村民代嵘峥，听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”，感觉很新奇，决定去瞅瞅。

一晃多年，“小代”成了徒弟口中的(de)“师父”，他现在的身份是(shì)合肥江淮铸造有限责任公司铸造车间主任助理。而邻居(línjū)口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗(gǎng)集镇第一家工业(gōngyè)企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂。“那个时候，合淮路刚通车不过两年，路边都是稻田，我们一边听着外面的蛙声，一边在厂里一锤锤敲、一处处(yīchǔchù)刨。”代嵘峥感慨。

在岗集，有了(le)江淮铸造为“底座”，后来的(de)“合肥江淮汽车配件工业园”就是顺理成章的事了。时至今日，这个园里已聚集汽配(qìpèi)企业100余家。

“岗(gǎng)集是长丰汽车产业的发轫。进入新的发展阶段，政府也在主动引导传统燃油车零部件企业向新能源(xīnnéngyuán)和(hé)智能网联汽车产业链转型，深入(shēnrù)融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍，据不完全统计，该镇目前已有14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年岗集引进第一家汽车产业链企业，到(dào)2021年比亚迪落户下塘(xiàtáng)，再到集聚新能源汽车产业链上下游配套(pèitào)企业220多家，构建从电池、电机到整车以及后市场的完整产业链，这(zhè)中间的“隐秘关联”自不必说。眼下，长丰在汽车产业的“棋局”里越走越深。

2025年春节后上班不久，长丰县召开加快发展新质(xīnzhì)生产力暨建设世界级(shìjièjí)新能源汽车城大会，首次明确提出(míngquètíchū)“建设全县全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午(shàngwǔ)，随着合肥(héféi)（长丰）世界级新能源汽车城产业链(chǎnyèliàn)供应链对接活动的成功举办，多个项目又将“落地生金”，其中既有存量企业增资扩产项目，又有新招引落地项目。

“长丰县新能源汽车整零比目前是(shì)(shì)0.6，我们的夙愿是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年8月，合肥市提出(tíchū)“打造国际(guójì)一流(yìliú)新能源汽车之都”，长丰立马行动——“嵌进去、融(róng)进去”。如今，围绕“合肥（长丰）世界级新能源汽车城”的宏伟目标，长丰全域与合肥联动，你中有我，我中有你。

迈向千亿之后的新(xīn)征程

曾有一篇(yīpiān)以《从贫困到百强：少有人走的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章，其中(qízhōng)写道——

干事创业关键在(zài)人(rén)。干部有了良好的(de)精神状态，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原本不敢指望的事情也可以成功逆袭，长丰的跨越式发展就是最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰(zhǎngfēng)20年来的(de)发展路径，那就是：一心谋发展，一路向南干，一招（招商）走天下，一业（工业）定乾坤。

2021年春天，长丰又组织了一场解放思想大讨论大调研，提出“不是(búshì)最好、就学最好、创成最好”的新目标，大讨论的范围还是全县上上下下(shàngshàngxiàxià)，大调研则进阶为奔赴苏浙沪学习(xuéxí)考察。

新一轮大讨论大调研发生的(de)背景是：2020年，在(zài)安徽全省104个县市区，长丰GDP增速(zēngsù)6.3%，全省第一；经济总量上来看，长丰跃升至全省县域经济三甲之列。

20年过去了，长丰县委换了四届(sìjiè)，县委书记调整了六次，长丰终于从“后进生”晋升为(jìnshēngwèi)“领跑者”，但工业立县没变、与市俱进没变，一张蓝图(lántú)绘到底，一届接着一届拼。

对，就是“拼”——招商引资时拼，企业落户后拼，投产(tóuchǎn)招工了还要拼！拼，对于长丰来说，已经(yǐjīng)从动词变为形容词。

某媒体报道过这样一个故事：采访时任长丰县下塘镇经济发展局局长不是件容易的(de)事，因为他实在太忙。“抱歉(bàoqiàn)抱歉，我只有半小时时间。”天还(hái)没热起来，见到该局长时，他的衬衫已被汗浸湿，额头也(yě)汗涔涔的，“就在车里采访可以吗？我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任下塘镇经济发展局局长(jújúzhǎng)，到县里任职前还担任过(guò)下塘镇副镇长。“项目建设时，他每天(měitiān)七点多(duō)就到现场去了，没见过这样的政府干部，比项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰电气合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委常委、下塘镇(xiàtángzhèn)党委书记说：“长丰渴望发展的心可谓(kěwèi)急切(jíqiè)甚至焦虑，干部就是把自己逼到墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台，我们坐在下面，就是要当好‘金牌店小二’。”

接续绘就(jiù)“一张蓝图”，是长丰县干部“拼”“抢(qiǎng)”精神的生动注脚。

20多年前的(de)“六楼”赓续传奇(chuánqí)，为长丰乃至合肥输送一批又一批敢闯、敢为、敢干的干部，在重大项目、优势产业招引中敢于进取、勇于担当(dāndāng)，铸就工业发展奇迹。

从贫困到百强，从百强到千亿，千亿之后的新(xīn)征程上，长丰的“天花板”在(zài)哪里？答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽日报报业集团(jítuán)全媒体记者 吕珂 长丰县融(róng)媒体中心记者 李苑 摄影 孔根龙