全国双拥模范城（县）巡礼江西省上饶市：赤诚浇灌双拥花 齐心同筑模范城

上饶是(shì)江西的(de)“东大门”，是闽浙皖赣革命(gémìng)根据地所在地、是革命烈士方志敏的故乡，有着光荣的双拥传统、厚重的双拥历史底蕴和扎实的双拥工作基础。

近年来，上饶市传承红色基因，不断深化和创新双拥工作(gōngzuò)，谱写出新时代“军地(dì)一家亲、军民鱼水情”的动人篇章。近日，全国双拥模范城(mófànchéng)（县）名单揭晓，上饶市自2000年撤地设市以来，第三次受命(shòumìng)名为“全国双拥模范城”。

坚持高位推动(tuīdòng)构筑双拥工作新格局

上饶市始终扛牢双拥工作政治责任，形成(xíngchéng)党委统一(tǒngyī)领导、军地协调联动、社会广泛参与的双拥工作格局。

强化组织领导。上饶市委、市政府认真贯彻落实党中央关于加强军政(jūnzhèng)军民团结的决策(juécè)部署，成立了(le)以市政府主要领导为组长的双拥工作领导小组，每年召开全体会议，研究部署双拥工作。

健全工作制度。印发(yìnfā)《上饶市双拥(shuāngyōng)工作领导小组(lǐngdǎoxiǎozǔ)工作规则》、《上饶市双拥工作领导小组成员单位双拥工作职责》等一系列制度文件，明确工作任务(rènwù)，细化责任分工，统筹推进全市双拥工作。成立拥军支前工作队伍，全力支持部队备战打仗。

完善议事机制。全市(quánshì)各级认真落实(rènzhēnluòshí)党委议军会、军地联席会、双拥工作(gōngzuò)领导小组成员单位联络员会、“八一”走访慰问等制度。市双拥工作领导小组各成员单位认真落实双拥工作责任(zérèn)，推动(tuīdòng)全市双拥工作深入开展。通过军地协调会议，先后解决拥军公交路线优化调整、战备水源井建设等21件具体事项。

打造宣传平台广泛凝聚双拥共识(gòngshí)

上饶市(shàngráoshì)充分发挥革命老区红色资源优势，引导广大军民积极参与双拥活动，持续激发全社会(shèhuì)爱国拥军热情。

依托红色资源平台根植红色基因。每年(měinián)9月(yuè)18日，防空警报都会在上饶上空回响；9月30日，市委、市政府隆重举行烈士(lièshì)纪念日向人民英雄(yīngxióng)敬献花篮仪式；清明期间组织开展形式多样的烈士祭扫纪念活动。截止目前，全市共建成国防教育基地7个、爱国主义教育基地72个，先后11万人次参与国防和双拥(shuāngyōng)教育活动。

依托宣传教育平台营造浓厚氛围。在市行政中心综合体、各县（市、区）打造双拥(shuāngyōng)(shuāngyōng)(shuāngyōng)(shuāngyōng)主题公园、双拥主题广场、双拥主题街道，实现双拥宣传“一街一景、一城一品”，目前全市已建成双拥主题公园4座、双拥景观小品20处、拥军商圈3个。举办“庆祝建军节、全城亮屏”活动和“纪念延安双拥运动80周年暨庆祝建军96周年”双拥主题晚会，全面展现新(xīn)时代上饶双拥共建成果，引发(yǐnfā)热烈反响。

依托(yītuō)社会服务平台(píngtái)打造特色品牌。成立市爱国拥军促进会等(děng)社会组织，扎实开展“满怀(mǎnhuái)忠诚讲尊崇、千行百业共拥军”活动，广泛开展(guǎngfànkāizhǎn)科技拥军、教育拥军、法律拥军、文化拥军，共签约拥军合作单位403家，涵盖银行(yínháng)、通信、法律、医疗、旅游等18个(gè)行业，拥军平台不断扩大。开展“共叙军民鱼水情、同创双拥模范城”和“双拥杯”双拥主题作品征集展览等活动，充分展示社会各界支持国防建设、投身双拥工作的浓厚氛围。

强化政策落实办好(bànhǎo)拥军优属暖心事

上饶市严格落实各项政策，倾心(qīngxīn)倾力、用心用情办好拥军实事，让广大官兵放心、让退役军人和其他(qítā)优抚对象满意。

全面落实各项优抚政策。全市共出台1350余条优待措施，涵盖“衣、食、住、行、医疗(yīliáo)”等多方面。在医院、车站、旅游景点等开设(kāishè)军人专用(zhuānyòng)通道，现役军人、退役军人和其他优抚对象(yōufǔduìxiàng)凭优待证免费乘坐市内公共汽车。全力解决(jiějué)重点优抚对象生活、医疗困难，数万名重点优抚对象全部纳入城乡医疗保障(yīliáobǎozhàng)体系和医疗救助范围，在定点医院享受“三免四减半”优待，一至六级残疾退役军人基本医疗费用(fèiyòng)保障达到100%。

帮助解决官兵“三后(sānhòu)”问题。想方设法为转业军官(jūnguān)和安排工作(gōngzuò)退役士兵提供优质岗位，实现(shíxiàn)转业军官100%安置在党政机关和参公单位、安排工作退役士兵95%安置在公益一类岗位。近年来，全市三级联考中共拿出(náchū)37个岗位用于随军未(wèi)就业家属(jiāshǔ)报考，发放随军未就业补贴380万元。积极开展退役军人、随军家属专场招聘活动。落实军人子女教育(zǐnǚjiàoyù)优待政策，在优质教育资源配置、就近入学、调动转学等方面给予优先，近年来，共协调落实军人子女教育优待700余人次。

全面落实荣誉激励措施。常态化开展(kāizhǎn)“八一(bāyī)”、春节期间走访慰问驻饶部队(bùduì)、送立功受奖喜报、欢送新兵入伍、迎接老兵返乡等活动(huódòng)，营造社会各界关心国防、热爱军队、尊崇军人的浓厚氛围。开展“最美拥军(yōngjūn)(yōngjūn)人物(rénwù)”、“最美军嫂”、“最美退役军人”学习宣传活动，涌现出“全国爱国拥军模范”、“全国最美拥军人物”张秀桃，“江西省爱国拥军模范”周莹，抗疫“最美背影”——退役军人余哲明等一批先进典型。

强化为民宗旨书写鱼水情深新篇章(xīnpiānzhāng)

“军爱民，民拥军，军民团结(jūnmíntuánjié)一家亲(yījiāqīn)”是上饶双拥工作(gōngzuò)的生动实践。广大官兵在完成战备执勤任务的同时，积极参与支持上饶经济社会发展，进一步巩固发展了军政军民团结。

助力地方(dìfāng)发展，扎实开展国防教育。驻饶部队积极对接地方教育部门，为学生(xuéshēng)组织(zǔzhī)军训，举办少年军训，培养学生的纪律意识、团队精神和坚韧意志，提升综合素质。组织青少年走进军营，“沉浸式”体验军营生活，“零距离”接受(jiēshòu)国防教育。

助力乡村振兴，主动(zhǔdòng)开展帮扶救助。积极做好(zuòhǎo)军队参与巩固脱贫(tuōpín)攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展教育医疗帮扶、产业振兴等民生工程，累计投入经费460万元，协调地方经费1100万元支持29个帮扶项目建设(jiànshè)，有力推动老区乡村振兴。

助力社会稳定，完成急难险重(jínànxiǎnzhòng)任务(rènwù)。在抗洪抢险、森林灭火、抗旱救灾等急难险重任务中当先锋、打头阵。2020年鄱阳湖发生(fāshēng)(fāshēng)特大洪灾，各部队迅速投入抗洪抢险，加固堤坝8863米，疏通沟渠34条，处置泡泉群作业面1300平方米。2022年6月下旬上饶地区(dìqū)连降暴雨发生内涝，部队出动转移群众2000余人，抢通道路33公里，加固堤坝近3000米，有力保障人民群众生命财产安全。(江西省(jiāngxīshěng)双拥办(shuāngyōngbàn)）